避難所ピクトグラムが“伝わらない”理由と改善のヒント

1. 避難所で情報が正しく伝わらない背景とは？

 避難所への避難を経験した方にお話を伺うと、「どこに行けばいいのか分からなかった」「トイレや物資配布場所の表示が見えにくい」といった声が多く聞かれます。
この原因の一つが、ピクトグラム（図記号）の不統一や視認性の低さです。災害時、避難所に集まる人々は年齢も国籍もさまざまです。ピクトグラムは文字を読まなくても意味が伝わる「共通の言葉」ですが、設置場所やデザインが統一されていないと、逆に混乱を招いてしまいます。
特に体育館や公民館を避難所として使う場合、臨時で貼られるサインが手書きの急ごしらえものも多く文字だけでピクトグラムがない、照明の位置によって見えにくかったりすることが多いのです。

 

 

2. ピクトグラムのサイズ・色・配置で“見え方”が変わる

ピクトグラムは、設置する場所や角度によって伝わり方が大きく変わります。
たとえば、避難経路を示す矢印マークが小さすぎると、混雑時には人の影に隠れて見えなくなります。
また、壁の高い位置に貼ると視線が届かず、逆に床面に近すぎると物資や人に遮られてしまう場合もあります。
さらに、背景とのコントラストが不足していると、デザイン自体が見づらくなります。
緑や赤などの安全色を効果的に使い、「目立つ位置に、誰でも見える高さで設置する」ことが基本です。
視認性を高めるには、照明環境も含めた設計が欠かせません。

 

 

3. 避難所特有の課題に合わせた工夫が必要

避難所は一時的に開設されることが多く、建物自体がサイン設置を前提としていないケースがほとんどです。
そのため、貼り付ける壁面の素材や高さ、照明の有無などによって、ピクトグラムの見え方が変わります。
また、体育館のような大空間では反響音が強く、放送による案内が聞き取りにくいため、「目で見てすぐ分かる表示」が一層重要になります。
さらに、照明が落ちた夜間や停電時にも対応できるように、蓄光素材や反射素材を使ったピクトグラムの導入も効果的です。
避難所ごとの特性に合わせて、柔軟に設置位置や素材を選ぶことが求められます。

 

 

4. 見る人の立場で考える「誰でも分かるデザイン」とは

ピクトグラムを作る際に最も大切なのは、“利用者目線”で考えることです。
デザインが洗練されていても、避難所に来た人が意味を誤解してしまっては本末転倒です。
特に災害時は、心理的に焦りや不安を抱えており、普段なら理解できるマークも認識しづらくなります。
そのため、複雑なデザインよりも、形状がシンプルで明確なピクトグラムの方が有効です。
また、日本語が読めない外国人にも伝わるように、国際標準化機構（ISO）やJIS規格のピクトグラムを採用することで、より多くの人に理解されやすくなります。
「自分が初めてその場所に来たら、迷わず動けるか」という視点で見直すことが重要です。

 

 

5. すぐにできる改善チェックリスト

避難所のピクトグラムを見直す際には、次のようなポイントをチェックしてみましょう。

 

・避難経路やトイレ、物資配布エリアが一目で分かるか

 

・照明が少ない場所でも見やすいデザイン・色か

 

・目線の高さ（おおよそ120～150cm）に設置されているか

 

・他の掲示物や物資で隠れていないか

 

・外国人・高齢者にも理解できる国際的デザインか

 

これらを確認し、足りない部分を補うだけでも、避難所の混乱を大幅に減らすことができます。

 

 

まとめ：ピクトグラムは“命を守る視覚情報”

避難所におけるピクトグラムは、単なる表示ではなく、命を守るための情報伝達ツールです。
混乱を防ぐためには、「誰でも」「どの角度からでも」「すぐに理解できる」ことが最も大切です。
設置の工夫や素材選び次第で、同じピクトグラムでも伝わり方は大きく変わります。
次章では、工事用フェンスシートなどを活用しながら、わかりやすく効果的なピクトグラム設置の具体事例を紹介します。

 

 

 

ピクトグラムとフェンスシートで実現する“わかりやすい避難所”

1. 工事用フェンスシートを活かしたサイン設置のメリット

避難所では、限られたスペースの中で多くの人が動くため、「どこに何があるか」一目で分かる環境づくりが欠かせません。
しかし、建物の壁や床に直接ピクトグラムを貼るだけでは、掲示場所が制限されてしまいます。
そこで注目されているのが、工事現場などで使われているフェンスシートをサイン表示として活用する方法です。

 

フェンスシートは軽くて設置が簡単であり、広い面積にピクトグラムを大きく印刷することができます。
また、屋外でも使用できるため、避難所の入口や駐車場、仮設トイレの案内にも最適です。
印刷デザインを自由に変更できるため、「避難経路」「トイレ」「物資配布」「医療スペース」などをわかりやすく表示できます。
低コストで導線の“見える化”を実現できることが、フェンスシートを使う最大の利点です。

 

 

2. ピクトグラムを組み合わせた動線誘導の成功事例

ある自治体では、災害時に体育館を避難所として使用していましたが、初期の運営では「トイレの場所が分からない」「物資配布場所が混雑する」といった混乱が相次ぎました。
その改善策として、工事用フェンスシートにピクトグラムを大きく印刷して設置。
「矢印＋トイレマーク」「車いすマーク＋経路表示」「救護マーク＋受付案内」など、文字と図を組み合わせたサインを導入した結果、避難者の動線が明確になり、混雑が大幅に減少しました。

 

また、フェンスシートを仕切りとして使い、避難者エリアと物資搬入エリアを分離したことで、スタッフの作業効率も向上。
このように、ピクトグラムとフェンスシートを組み合わせることで、「安全」と「スムーズな動き」を同時に実現できます。

 

 

3. 災害時でも視認性を保つ素材と印刷の工夫

災害現場では、停電や照明不足により視界が悪くなることがあります。
そのため、避難所に設置するピクトグラムには、反射素材や蓄光インクを使用した印刷が効果的です。
工事用フェンスシートはもともと屋外環境に耐えられる素材が多く、防炎・防水・UVカットなどの機能を備えた製品もあります。
こうしたシートに反射印刷を施せば、夜間でも懐中電灯の光を反射して情報を伝達できるのです。

 

また、長期間使用しても色あせにくく、繰り返し利用できるため、自治体や企業の備蓄資材としても優れています。
「いざというとき、すぐ設置できる視覚的サイン」としてのフェンスシートの価値は年々高まっています。

 

 

4. 多言語＋ピクトグラムの併用で外国人にも伝わる避難所へ

外国人住民が増加する中、避難所の案内表示においても多言語対応が求められています。
ただし、すべての案内を多言語で表記すると文字情報が増え、かえって見づらくなる場合があります。
そこで有効なのが、「ピクトグラム＋簡潔な多言語表記（英語・中国語・韓国語など）」の併用です。

 

たとえば、トイレのピクトグラムに「TOILET／화장실／厕所」と小さく添えることで、
外国人にも一目で意味が伝わります。
フェンスシートなら広い面積に印刷できるため、文字とピクトグラムのバランスを保ちながら、どの国の人にも分かりやすいデザインを実現可能です。

 

 

5. 自治体・企業が連携して実現する“見える防災整備”

近年では、自治体が地域の建設業者や看板メーカーと連携し、災害時にすぐ設置できるフェンスシート型ピクトグラムを共同開発する取り組みが進んでいます。
平常時は工事現場の安全幕として活用し、災害時には避難所の案内表示に転用できるように設計されたシートもあります。
こうした「平時と有事の兼用」は、コスト削減と防災力向上を両立できる点で注目されています。

 

また、デザイン段階から防災担当者や住民の意見を取り入れることで、
誰もが理解できる“地域共通のピクトグラム”を整備する動きも広がっています。
このように、行政・企業・地域が一体となった取り組みが、混乱を防ぐわかりやすい避難所づくりを支えているのです。

 

 

まとめ：ピクトグラムとフェンスシートの融合が“見える防災”を実現する

避難所での混乱を防ぐ鍵は、「誰が見ても迷わない環境」を整えることにあります。
工事用フェンスシートは、その柔軟性・耐久性・印刷自由度を活かして、
ピクトグラムを効果的に表示できる理想的な素材です。
反射印刷や多言語対応などを組み合わせれば、災害時の情報伝達力を飛躍的に高めることが可能です。
ピクトグラムとフェンスシートを融合した「見える防災整備」は、
これからの避難所運営において、最も現実的で効果的な対策の一つといえるでしょう。

 

 

 

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