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なぜ避難所にピクトグラム表示が必要なのか?

避難所におけるピクトグラムとは何か
ピクトグラムとは「言葉に頼らない情報伝達手段」
ピクトグラムとは、文字を使わずに意味や行動を直感的に伝えるための図記号のことです。トイレや非常口、エレベーターなど、日常生活の中でも多く使われており、年齢や国籍を問わず理解しやすいという特長があります。
避難所という非日常の空間では、人々は強い不安や緊張の中に置かれています。そのような状況では、文章をじっくり読んだり、説明を聞いたりする余裕がない場合も少なくありません。だからこそ、防災の現場では「一目で分かる」ピクトグラムの存在が重要になります。
避難所でピクトグラムが使われる場面
避難所では、さまざまな場所や場面で案内が必要になります。代表的なものとしては、
・受付・入所手続きの場所
・トイレや手洗い場
・救護・医療スペース
・物資配布エリア
・女性専用スペースや要配慮者向けエリア
などが挙げられます。これらを文字情報だけで案内しようとすると、掲示物が増えすぎたり、読めない人が出てきたりといった問題が起こります。ピクトグラムを併用することで、避難者は自分が必要とする場所を素早く見つけることができ、避難所全体の動線もスムーズになります。
文字情報だけでは不十分な理由
避難所には、高齢者、子ども、外国人、障がいのある方など、多様な人が集まります。日本語が読めない、文字が小さくて見えにくい、パニック状態で文章を理解できない、といった状況は決して珍しくありません。
文字情報は正確な内容を伝えるのに適していますが、「瞬時に理解する」という点では限界があります。ピクトグラムは、こうした文字情報の弱点を補い、誰にとっても分かりやすい案内を実現するための重要な手段です。
避難所運営側にとってのピクトグラムの価値
ピクトグラムは、避難者のためだけのものではありません。避難所を運営する行政職員やスタッフにとっても、大きなメリットがあります。
案内表示が分かりやすく整備されていれば、同じ質問を何度も受ける必要が減り、現場の負担が軽減されます。また、人の流れが整理されることで、混雑やトラブルの防止にもつながります。
つまり、ピクトグラムは「避難所を円滑に運営するためのツール」として、防災対策の中で重要な役割を果たしているのです。
ピクトグラムは「表示方法」まで含めて考える必要がある
避難所にピクトグラムが必要だと分かっていても、「どこに」「どのくらいの大きさで」「どのように表示するか」まで考えられていないケースは少なくありません。小さな紙を壁に貼っただけでは、人が多い状況では見えなくなってしまいます。
そのため、ピクトグラムは内容だけでなく、掲示方法も含めて検討することが重要です。遠くからでも視認でき、仮設的な空間にも柔軟に対応できる表示手段を選ぶことが、実際の避難所運営では求められます。
避難所ピクトグラムは事前準備が重要
ピクトグラムは、災害が起きてから急いで用意するものではありません。防災対策の一環として、事前にどのようなピクトグラムが必要かを整理し、すぐに使える形で準備しておくことが理想です。
避難所での混乱を最小限に抑えるためには、「情報をどう伝えるか」という視点を持つことが欠かせません。避難所におけるピクトグラムは、その中心的な役割を担う存在であり、住民の安全と安心を支える重要な要素なのです。
なぜ今、避難所にピクトグラム表示が求められているのか

災害時の避難所は「想像以上に混乱する」
災害が発生し、避難所が開設されると、そこには多くの人が集まります。突然の出来事に直面した避難者は、不安や恐怖を抱えた状態で行動するため、冷静に周囲の情報を判断することが難しくなります。このような状況下では、「掲示してあるのに見てもらえない」「説明しても伝わらない」といった問題が頻発します。
防災訓練や平常時の想定とは異なり、実際の災害時には照明が不十分だったり、人が密集して掲示物が見えなかったりすることも珍しくありません。だからこそ、避難所では一瞬で意味が伝わるピクトグラム表示が強く求められるようになっています。
避難者の多様化が進んでいる現実
近年の避難所運営で大きな課題となっているのが、避難者の多様化です。高齢者や子どもだけでなく、外国人観光客や在留外国人、日本語を十分に理解できない人も避難所を利用する可能性があります。また、視力が低下している方や、発達障がい・認知症などにより文章理解が難しい方もいます。
こうした多様な人々に対して、日本語の文章だけで情報を伝えるのは現実的ではありません。ピクトグラムは、言語や文化の違いを超えて共通認識を持ちやすく、誰にとっても理解しやすい情報伝達手段として、避難所に不可欠な存在となっています。
行政・運営側の人手不足を補う役割
災害時、避難所を運営する行政職員や関係者は限られた人数で対応しなければなりません。受付対応、物資管理、体調不良者への対応など、業務は多岐にわたり、常に余裕がない状態になります。
このような中で、案内表示が不十分だと、
・同じ質問を何度も受ける
・人が集中して混雑が発生する
・誘導ミスによるトラブルが起きる
といった問題が起こります。ピクトグラム表示を適切に設置することで、避難者が自分で行き先を判断できるようになり、運営側の負担を大きく軽減することができます。
「見えない」「分からない」が不安を増幅させる
避難所での不安は、物資不足や環境の問題だけでなく、「情報が分からないこと」からも生まれます。トイレはどこにあるのか、支援物資はいつどこでもらえるのか、体調が悪くなったら誰に相談すればよいのか。これらが分からない状態は、避難者にとって大きなストレスです。
ピクトグラムによる明確な表示は、避難者に「ここに来ればよい」「次に何をすればよい」という安心感を与えます。情報が整理され、視覚的に示されていること自体が、避難所の秩序と安心感を支える要素となるのです。
避難所は仮設空間だからこそ表示が重要
避難所は、学校の体育館や公共施設など、本来は避難を想定していない空間を一時的に利用するケースがほとんどです。そのため、常設の案内サインが十分に整っているとは限りません。
こうした仮設空間では、その場の状況に応じて柔軟に設置できる案内表示が求められます。広いスペースや屋外、出入口付近などでも視認性の高いピクトグラム表示を行うことで、避難所全体の動線が整理され、混乱を防ぐことができます。
なぜ「事前に準備された表示」が必要なのか
ピクトグラムの重要性は理解されていても、災害発生後に急いで用意しようとすると、
・サイズが小さくて見えない
・表示内容が統一されていない
・設置場所が定まらない
といった問題が生じがちです。だからこそ、防災対策の一環として、あらかじめ使用するピクトグラムや表示方法を想定し、すぐに使える状態で準備しておくことが重要になります。ダンゼンファクトリーでは、災害時に便利なフェンスシート「防災フェンシー」をご用意しております。「防災フェンシー」は、避難所に必要なサインや掲示をわかりやすく簡単に設置できます。ピクトグラムが印刷されたフェンスシートを事前に準備しておけば、手書きで掲示を書く手間ひまも必要なく、遠くからでも見やすい、わかりやすい掲示を実現します。
ピクトグラム表示は避難所の質を左右する
避難所におけるピクトグラム表示は、単なる「案内」ではありません。それは、避難者の不安を軽減し、行動をスムーズにし、運営側の負担を減らすための重要なインフラです。
なぜ今、避難所にピクトグラム表示が必要なのか。その答えは、災害時の混乱、避難者の多様化、運営体制の限界といった現実にあります。こうした課題に対応するためにも、避難所におけるピクトグラム表示は、これからの防災体制に欠かせない要素となっているのです。
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